習近平、蔡奇同志

在學習貫徹習近平新時代中國特色

社會主義思想主題教育工作會議上的講話

 

習近平同志的講話

（2023年4月3日）

 

此前，黨中央已下發了關于開展主題教育的《意見》，就抓好這次主題教育作出安排，提出明確要求。這里，我講3個問題。

 

一、深刻認識開展這次主題教育的重大意義

 

以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展學習貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育，是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措，對于統一全黨思想、解決黨內存在的突出問題、始終保持黨同人民群眾血肉聯系、推動黨和國家事業發展，具有重要意義。

 

第一，這是統一全黨思想意志行動、始終保持黨的強大凝聚力、戰斗力的必然要求。團結統一是黨的生命，是黨的力量所在。思想上的統一是黨的團結統一最深厚最持久最可靠的保證。我們這么大一個黨，領導著這么大一個國家，肩負著帶領全國各族人民實現國家強盛、民族復興這個艱巨任務，全黨必須統一思想、統一意志、統一行動。怎么實現全黨思想、意志、行動的統一？最根本的就是用黨的基本理論武裝全黨。

 

我們黨始終高度重視理論武裝，每逢重大歷史關頭，都要用黨的創新理論統一全黨思想，每次黨內集中教育也都堅持把理論學習作為首要任務并貫穿始終，為全黨團結統一奠定堅實思想基礎。今天，我們黨帶領全國各族人民邁上了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程，要更好肩負起新時代新征程黨的使命任務，迫切需要用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

 

黨的十八大以來，伴隨著新時代中國特色社會主義思想在實踐中形成發展的歷程，我們持續推動用黨的創新理論武裝全黨，取得了明顯成效。但是，理論武裝的任務仍然艱巨。一方面，在真學真信真用、學懂弄通做實方面，還存在一些需要引起重視的問題。有的黨員、干部理論學習興趣不濃，學不進去，學習走形式裝樣子；有的學習不系統不深入，一知半解、淺嘗輒止，知其然不知其所以然；有的學用脫節，學歸學做歸做，不善于把學習成果轉化為干事創業的實際本領，等等。這些問題表明，黨的理論武裝工作不能搞形式，必須持續往深里走、往實里走。另一方面，黨的創新理論在不斷發展，黨的二十大提出了一系列重大思想、重大觀點，黨的二十大以來在闡述黨的二十大精神過程中又提出了一些新觀點，特別是提出并系統闡述了中國式現代化這個重大理論和實踐問題，進一步豐富了新時代中國特色社會主義思想。這方面的學習貫徹才剛剛開始。因此，在新征程開局起步之際，必須繼續推動全黨深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想。歷史和現實表明，理論學習不深入不徹底，思想統一就沒有基礎，黨的團結統一就會受到嚴重影響。

 

這次主題教育，要在推動學習貫徹新時代中國特色社會主義思想走深走實上下功夫，教育引導黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，做到心往一處想、勁往一處使，共同把黨鍛造成一塊攻無不克、戰無不勝的堅硬鋼鐵。

 

第二，這是推動全黨積極擔當作為、不斷開創事業發展新局面的必然要求。全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，是全黨全國各族人民在新時代新征程的中心任務。這是前無古人的開創性事業，前進道路上，必然會遇到大量從未出現過的全新課題、遭遇各種艱難險阻、經受許多風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。唯有始終保持銳意進取、敢為人先、迎難而上的奮斗姿態，積極擔當作為、敢于善于斗爭，才能勝利推進強國建設、民族復興的歷史偉業。

 

我們黨百年奮斗的偉大成就都是黨團結帶領全國各族人民拼出來、干出來的，要把黨的二十大描繪的宏偉藍圖變成現實，仍然要靠拼、要靠干。總體來看，現在廣大黨員、干部的能力素質和精神狀態是好的，但也要清醒看到，干部隊伍中不愿擔當、不敢擔當、不善擔當的問題還比較突出。有的為了不出事寧愿不干事，得過且過；有的碰到矛盾和難題繞道走，把自身責任往外推，不敢動真碰硬；有的光說不練，表態快、調門高，行動慢、落實差；有的德不配位、能力平庸，挑不起重擔，打不開工作局面；有的瞻前顧后、畏首畏尾，在重大風險挑戰面前底氣不足、驚慌失措，等等。這些問題盡管存在于少數黨員、干部身上，但任其發展，就會損害黨的形象、貽誤黨的事業，必須認真加以解決。

 

這次主題教育，要教育引導廣大黨員、干部學思想、見行動，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，增強責任感和使命感，不斷提高推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，加強斗爭精神和斗爭本領養成，提振銳意進取、擔當有為的精氣神。要采取有效措施，著力消除影響干部擔當作為的各種消極因素，敢于為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風，推動廣大黨員、干部以滿腔熱忱奮進新征程、建功新時代。

 

第三，這是深入推進全面從嚴治黨、以黨的自我革命引領社會革命的必然要求。治國必先治黨，黨興才能國強。全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程，既需要常抓不懈，又需要集中發力，及時消除一切影響黨的先進性純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

 

黨的十八大以來，面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題，我們黨以刀刃向內的自我革命精神，采取一系列重大戰略舉措，堅持和加強黨的全面領導，堅定不移推進全面從嚴治黨，黨在革命性鍛造中變得更加堅強有力。成就有目共睹，問題也不容忽視。黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，一些已經解決的問題有可能死灰復燃，一些新的問題還在不斷出現。比如，一些地方和部門貫徹落實黨中央決策部署不到位，要么簡單化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，要么做選擇、搞變通、打折扣，不顧大局、搞部門和地方保護主義；享樂主義、奢靡之風不時抬頭，隱形變異行為潛滋暗長，鏟除形式主義、官僚主義頑疾還任重道遠；一些黨組織政治功能、組織功能不強，黨建引領基層治理作用發揮還不充分；反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，遏制增量、清除存量的任務依然艱巨，等等。解決這些問題一刻也不能放松，必須把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，不斷把全面從嚴治黨引向深入。

 

這次主題教育，要教育引導各級黨組織和廣大黨員、干部突出問題導向，查不足、找差距、明方向，接受政治體檢，打掃政治灰塵，糾正行為偏差，解決思想不純、組織不純方面存在的突出問題，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我們黨始終充滿蓬勃生機和旺盛活力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

 

二、全面準確把握主題教育的目標要求

 

黨中央下發的《意見》對這次主題教育的總要求、目標任務、方法措施作出了明確規定，各級黨組織要結合實際抓好落實，確保取得預期效果。

 

第一，牢牢把握總要求。這次主題教育的總要求是“學思想、強黨性、重實踐、建新功”。這四句話體現了我們黨認識與實踐相結合、理論與實際相聯系、改造主觀世界與改造客觀世界相統一的一貫要求，是一個緊密聯系、相互貫通、內在統一的整體。要把這一總要求貫穿這次主題教育全過程。

 

學思想，就是要全面學習領會新時代中國特色社會主義思想，全面系統掌握這一思想的基本觀點、科學體系，把握好這一思想的世界觀、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷增進對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，真正把馬克思主義看家本領學到手，自覺用新時代中國特色社會主義思想指導各項工作。

 

強黨性，就是要自覺用新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界，深刻領會這一思想關于堅定理想信念、提升思想境界、加強黨性鍛煉等一系列要求，始終保持共產黨人的政治本色。

 

重實踐，就是要自覺踐行新時代中國特色社會主義思想，用以改造客觀世界、推動事業發展，用以觀察時代、把握時代、引領時代，積極識變應變求變，解決經濟社會發展和黨的建設中存在的各種矛盾問題，防范化解重大風險，推動中國式現代化取得新進展新突破。

 

建新功，就是要從新時代中國特色社會主義思想中汲取奮發進取的智慧和力量，熟練掌握其中蘊含的領導方法、思想方法、工作方法，不斷提高履職盡責的能力和水平，凝心聚力促發展，馳而不息抓落實，立足崗位作貢獻，努力創造經得起歷史和人民檢驗的實績。

 

第二，緊緊錨定目標任務。開展這次主題教育，根本任務是堅持學思用貫通、知信行統一，把新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。具體要達到以下目標。

 

一是凝心鑄魂筑牢根本。要教育引導廣大黨員、干部經受思想淬煉、精神洗禮，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，弘揚偉大建黨精神，務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

 

二是錘煉品格強化忠誠。要教育引導廣大黨員、干部錘煉政治品格，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。

 

三是實干擔當促進發展。要教育引導廣大黨員、干部胸懷“國之大者”，緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務，真抓實干、務求實效，聚焦問題、知難而進，以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責，以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。

 

四是踐行宗旨為民造福。要教育引導廣大黨員、干部牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持一切為了人民、一切依靠人民，自覺問計于民、問需于民，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，通過做大“蛋糕”不斷增進民生福祉，著力解決人民群眾急難愁盼問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

 

五是廉潔奉公樹立新風。要教育引導廣大黨員、干部增強紀律意識、規矩意識，持續糾治“四風”，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系，當好良好政治生態和社會風氣的引領者、營造者、維護者。

 

第三，全面落實重點措施。這次主題教育不劃階段、不分環節，要把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等貫通起來，有機融合、一體推進。

 

要強化理論學習。堅持讀原著學原文悟原理，堅持多思多想、學深悟透，全面學習領會新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，做到整體把握、融會貫通。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，緊密結合新時代波瀾壯闊的歷史進程和偉大變革，深刻把握新時代中國特色社會主義思想產生和發展的實踐基礎；緊密結合統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的時代要求，深刻把握這一思想關于治國理政的新理念新思想新戰略；緊密結合工作職責需要，深刻把握這一思想關于相關領域的重要論述以及做好具體工作的思路、舉措、辦法。把全面學習和重點學習結合起來，引導廣大黨員、干部堅持干什么就重點學什么、缺什么就重點補什么，增強學習的針對性，努力提高學習實效。各級黨委（黨組）要采取理論學習中心組學習、舉辦讀書班等多種形式開展集中學習、深入研討交流。領導干部要上講臺、講黨課，以身作則、以講促學。堅持以黨內教育引導和帶動全社會的學習，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

 

要深入調查研究。按照黨中央關于在全黨大興調查研究的工作方案，組織廣大黨員、干部特別是各級領導干部撲下身子、沉到一線，深入農村、社區、企業、醫院、學校、“兩新”組織等基層單位，把脈問診、解剖麻雀，進行問題梳理、難題排查，運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題。堅持問題導向，增強問題意識，敢于正視問題，善于發現問題，既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實。改進調研方式，力戒形式主義、官僚主義，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位調研。善于換位思考，走進群眾，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，準確了解群眾的所憂所盼。注重調研成果轉化運用，在調查的基礎上深化研究，提高調研成果質量，切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措，防止調查多研究少、情況多分析少，提出的對策建議大而化之、空洞抽象、不解決實際問題。統籌安排、合理確定調研時間、地點，防止扎堆調研、作秀式調研。調研過程中要輕車簡從，簡化公務接待，不給基層增加負擔。

 

要推動高質量發展。緊緊圍繞高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務，以強化理論學習指導發展實踐，以深化調查研究推動解決發展難題，把學習和調研落實到完成黨的二十大部署的各項任務中去，以推動高質量發展的新成效檢驗主題教育成果。認真落實黨中央關于貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的一系列要求和決策部署，增強系統觀念和大局意識，做好著力擴大內需、深化供給側結構性改革，加快建設現代化產業體系，全面推進鄉村振興，實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，在發展中保障和改善民生，推動綠色發展、推進美麗中國建設，推進全面依法治國，建設社會主義文化強國，維護社會穩定等方面工作，形成共促高質量發展的強大合力。緊密結合實際，打破思維定勢，轉變思想觀念，緊盯本地區本部門本單位影響和制約高質量發展的問題短板及其根源，開展靶向治療，正確處理速度和質量、發展和安全、發展和環保、發展和防疫等重大關系，不斷提高推動高質量發展的系統性、整體性、協同性。需要著重強調，各級領導班子要牢記黨和人民囑托，發揚“功成不必在我、功成必定有我”的精神，堅持一張藍圖繪到底，對已有的部署和規劃，只要是科學的、切合新的實踐要求的、符合人民群眾愿望的，就要堅持，一茬接著一茬干，防止換屆后容易出現的政績沖動、盲目蠻干、大干快上以及“換賽道”、“留痕跡”等現象。

 

要抓好檢視整改。堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。領導班子要對照《意見》列舉的問題，對標對表新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署，系統梳理調研發現的問題、推動發展遇到的問題、群眾反映強烈的問題，結合巡視巡察、審計監督發現的問題，一項一項制定整改措施，能改的馬上改，一時解決不了的，要盯住不放、持續整改，確保整改到位，防止久拖不決、整而不改。黨員、干部特別是領導干部要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，對照檢視出來的問題進行黨性分析，認真開展批評和自我批評，做到見人見事見思想，著力從思想根源上解決問題。各地區各部門各單位要抓好突出問題的專項整治，敢于動真碰硬，務求取得實效。堅持“當下改”與“長久立”相結合，對主題教育中學習貫徹新時代中國特色社會主義思想的好做法好經驗，及時以制度形式固定下來。對反復出現的問題注重從制度上找原因，做好完善機制、建章立制的工作，防止問題反彈。

 

中央和國家機關在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置，離黨中央最近，服務黨中央最直接，對開展好這次主題教育具有風向標作用。這次主題教育，中央和國家機關各部門要帶好頭、作表率，示范帶動主題教育走深走實。同時，要在主題教育中抓好機關和系統內干部隊伍教育整頓，切實加強政治教育、黨性教育，嚴守規矩、嚴明法紀，以嚴肅教育純潔思想，以嚴格整頓純潔組織，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，走好踐行“兩個維護”的第一方陣。

 

三、切實加強對主題教育的領導

 

這次主題教育是一件事關全局的大事，時間緊、任務重、要求高。各級黨委（黨組）要高度重視，精心組織實施，確保圓滿完成主題教育各項任務。

 

第一，明確領導責任。這次主題教育在中央政治局常委會領導下開展，成立中央主題教育領導小組及其辦公室，負責主題教育的領導和指導。領導小組成員單位要充分發揮職能作用，形成齊抓共管合力。各級黨委（黨組）要扛起主體責任，把主題教育謀劃好、組織好、落實好。黨委（黨組）主要負責同志要切實履行第一責任人職責，親自謀劃、靠前指揮、督促指導，不當“甩手掌柜”、不當“二傳手”。黨委（黨組）成員要認真履行一崗雙責，加強對分管領域、分管部門開展主題教育的指導督促。行業系統主管部門要加強對本行業本系統開展主題教育的指導。相關部門要明確責任、密切配合，形成良好的組織指導格局，使主題教育善始善終、取得實際成效。要把主題教育開展情況作為領導班子和領導干部年度考核、黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容。

 

第二，強化督促指導。中央派出指導組，對主題教育開展情況進行督促指導。省區市黨委和行業系統主管部門黨組（黨委）派出巡回指導組，加強對所屬地區、部門和單位的督促指導。市縣兩級不組建指導組。各級指導組要采取巡回指導、隨機抽查、下沉走訪、座談訪談等方式，嚴督實導、以導帶督，既指出存在問題，又幫助研究對策。要針對不同地區、不同領域、不同行業的特點分類指導，精準施策，防止“一刀切”。要緊緊依靠地區部門單位黨委（黨組）開展工作，加強溝通交流，及時交換意見，推動問題解決。需要注意的是，形式主義、官僚主義是這次主題教育要重點檢視整改的問題，那么這次主題教育就堅決不能搞形式主義，不能搞形式化、套路化、表面化那一套。對可能出現的各種形式主義，要提前預判、有效防范、堅決克服。

 

第三，注重統籌兼顧。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，又要推進黨和國家機構改革，任務重、頭緒多。各地區各部門各單位要堅持圍繞中心、服務大局，把開展主題教育同貫徹落實黨中央各項決策部署結合起來，同推動本地區本部門本單位的中心工作結合起來，同推進機構改革結合起來，做到兩手抓、兩促進，推動黨員、干部將煥發出來的學習、工作熱情轉化為攻堅克難、干事創業的強大動力。要結合實際，統籌安排第一批、第二批主題教育，確保前后銜接、有序推進。

 

第四，加強宣傳引導。要充分發揮各級黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺等宣傳主渠道作用，注重運用新媒體，深入宣傳黨中央部署要求，宣傳主題教育的重大意義、目標任務、進展成效。創新方式方法，充分發揮主流媒體和新興媒體作用，正面引導網上輿論，注意防止“低級紅”、“高級黑”。宣傳正面典型，總結一批可復制可推廣的好經驗好做法。深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，有效發揮警示作用。

 

同志們，強國建設、民族復興的宏偉目標令人鼓舞、催人奮進，我們這一代共產黨人使命光榮、責任重大。我們要以這次主題教育為契機，加強黨的創新理論武裝，不斷提高全黨馬克思主義水平，不斷提高黨的執政能力和領導水平，為奮進新征程凝心聚力，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗！

 

 

 

蔡奇同志的總結講話

（2023年4月3日）

 

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議的召開，標志著主題教育正式啟動。根據安排，我來作個總結。

 

以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展主題教育，是黨的二十大作出的重大部署。黨中央對此高度重視，習近平總書記親自審定主題教育工作方案，多次作出重要指示批示。3月30日，中央政治局會議專題研究了在全黨開展主題教育的《意見》，并舉行集體學習，為全黨作出了示范。今天上午，習近平總書記發表重要講話，從戰略和全局高度深刻闡述主題教育的重大意義，明確提出主題教育的總要求和目標任務，對主題教育各項工作作出全面部署。講話高屋建瓴、精辟深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、思想性、指導性，為全黨開展主題教育提供了根本遵循。分組討論中，大家一致認為，習近平總書記的重要講話為解決大黨獨有難題、推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了科學指引，標志著我們黨對共產黨執政規律的認識達到了新的境界，是又一篇馬克思主義綱領性文獻。不少同志談到，黨的十八大以來，每次主題教育都是習近平總書記開講“第一課”，聆聽之后都是醍醐灌頂的洗禮、觸及靈魂的叩問、不忘初心的感召；無論是講意義的振聾發聵、講目標的撥云見日，還是講問題的語重心長、講對策的鞭辟入里，都讓人深受教育，真理的味道、思想的力量、領袖的魅力深深觸動人心；習近平新時代中國特色社會主義思想是一本讀不完的書，一經掌握群眾，就會轉化為強大物質力量，只要我們堅持不懈學下去、悟進去，就一定能從必然王國走向自由王國，一定能創造出更多令人刮目相看的人間奇跡。大家一致表示，要自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，扎實開展好主題教育，真正來一次理論大學習、思想大武裝，為奮進新征程、建功新時代提供強有力的政治引領和政治保障。

 

下面，圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話和黨中央《意見》精神，開展好主題教育，我講6個問題。

 

一、全面加強理論武裝

 

習近平總書記在講話中指出，開展這次主題教育，根本任務是堅持學思用貫通、知信行統一，把新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。我們要把加強黨的創新理論武裝作為重中之重，推動黨員、干部真學真懂真信真用，切實做到筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

 

我們黨的歷次黨內集中教育，都是以思想教育、理論武裝打頭。延安整風運動，通過系統學習毛澤東同志著作，使全黨在毛澤東思想旗幟下達到了空前一致團結，極大促進了抗日戰爭勝利。這次主題教育，就是要用黨的創新理論武裝全黨，推動全黨全國人民在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下實現更加空前的團結統一，朝著強國建設、民族復興目標不斷邁進。最根本的，就是要教育引導廣大黨員、干部進一步加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解把握，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

 

一是堅持讀原著學原文悟原理。經黨中央批準，主題教育確定了8種學習材料，包括黨的二十大報告和黨章、《習近平著作選讀》、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等。要一篇一篇讀，逐段逐句悟。古人講，“讀書百遍，其義自見”。我們就是要通過反復研讀、仔細琢磨，真正做到學懂弄通。要全面領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，力求熟練掌握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，通過每次學習都能得到提高。毛澤東同志曾經把馬克思主義世界觀方法論稱為黨內“共同語言”；“六個必須堅持”是繼續推進黨的理論創新的科學方法，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要體現，這就是黨內的“共同語言”，要重點學習、深刻領悟、全面把握。堅持干什么學什么、缺什么補什么，深入學習習近平總書記關于本地區本部門本領域的重要講話和重要指示批示精神，跟進學習習近平總書記最新重要講話和文章，牢牢把握推動工作的根本遵循。

 

二是學以致用、知行合一。理論的價值在于指導實踐，學習的目的全在于運用。習近平總書記在講話中指出的學習走形式裝樣子、不系統不深入、學用脫節等問題，根子都在于學風不純不正。我們要大力弘揚馬克思主義學風，堅持用科學理論之“矢”去射強國建設、民族復興之“的”，真正把學習落實到鑄牢理想信念上，推動用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，堅定正確政治方向；落實到錘煉堅強黨性上，強化自我修煉、自我約束、自我改造，堅守共產黨人的精神家園；落實到做好本職工作上，善于運用馬克思主義立場觀點方法分析解決問題、推動事業發展。學習的成效要看是不是真正觸動思想、觸及靈魂，不能學用脫節，學歸學、說歸說、做歸做。

 

三是領導干部要領學帶學促學。縣處級以上領導干部是這次主題教育重點，要發揮示范帶動作用。辦好讀書班，組織領導班子成員坐下來、靜下心去學，時間一般不少于一周。各級黨委（黨組）理論學習中心組要列出若干專題，聯系實際開展研討，交流運用黨的創新理論解決實際問題的具體案例和體會，提出加強和改進工作的思路措施。讀書班與研討可以結合起來，不能簡單以專家講座、理論輔導代替專題研討。講好專題黨課，主要負責同志帶頭講，其他班子成員到分管領域、部門等基層單位或所在支部講。重點講學習貫徹黨的創新理論的收獲體會，講改進工作的方法舉措，防止泛泛而談、空洞無物。還要抓好個人自學，拿出“擠”和“鉆”的精神，真正把學習作為一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求。

 

各級黨委（黨組）在抓好領導干部學習同時，要組織好黨支部和基層黨員、干部學習，推動黨的創新理論進機關、進企事業單位、進城鄉社區、進校園、進軍營、進各類新經濟組織和新社會組織、進網站。黨支部要依托“三會一課”、主題黨日等開展學習，用好紅色教育資源，增強學習的針對性實效性。注重抓好青年黨員、離退休干部職工黨員和流動黨員的學習，確保學習全覆蓋。黨員、干部要自覺當好“宣傳員”，以黨內教育帶動全社會學習，使黨的創新理論更好為人民所喜愛、所認同、所擁有。

 

二、大興調查研究之風

 

習近平總書記多次強調，調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。把大興調查研究作為重要內容，是這次主題教育的一個鮮明特色。我們要堅持調研開路，運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題，不斷獲取新的規律性認識。

 

黨中央關于在全黨大興調查研究的工作方案，聚焦全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質量發展，明確提出12個方面主要內容。縣處級以上領導班子要緊扣這些內容，針對相關領域或工作中最突出的難點問題確定具體課題，抱著解決問題的目的開展專項調研。班子成員要領題調研。運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，深入分析問題，充分研討論證，提出對策建議。對經過充分研究、比較成熟的調研意見，要及時轉化為推動工作的思路辦法和政策舉措。各級黨組織要組織黨員、干部到一線調研。要把發現問題和解決問題結合起來，著力推動解決一批發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。建立調研成果轉化運用清單，加強效果評估，防止為調研而調研，不能用調研報告代替調研成果，不能只調查研究、不解決問題。

 

調查研究要取得實效，關鍵是方法要對頭。黨中央工作方案中提出6種方式，即事關全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動落實的督查式調研。這些都要運用好。黨的領袖在這方面為我們樹立了光輝榜樣。毛澤東同志歷時32天調研后起草《湖南農民運動考察報告》，習近平總書記在浙江走遍全省提出“八八戰略”。我們要認真學習、對照看齊。習近平總書記提出過調查研究“深、實、細、準、效”五字訣，要牢記在心、見諸于行。

 

要大力改進作風，多采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調研。堅決防止作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調研。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，加強統籌，防止扎堆調研、多頭調研、重復調研，不給基層添負擔。

 

三、切實解決突出問題

 

習近平總書記在講話中指出，要堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。這次主題教育要堅持問題導向，奔著問題去、帶著問題學、對著問題改，解決真問題、真解決問題。

 

要找準查實突出問題。對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想，認真查找班子和個人在貫徹黨中央決策部署，在貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，在履職盡責等方面存在的問題。系統梳理調研發現的問題、推動發展遇到的問題、群眾反映強烈的問題，以及巡視巡察、審計監督等發現的問題，逐個單位列出問題清單。要從政治、思想、能力、作風、紀律等方面進行黨性分析，從根子上找原因和差距。黨性分析不能千人一面，不能搞成模板化的“通用文章”。

 

要扎實開展整改整治。對查擺出來的問題，要發揚共產黨人最講認真的精神，逐項制定整改措施，能改的馬上改，一時解決不了的明確具體措施、整改時限、責任分工，緊盯不放、一抓到底。這次主題教育明確了專項整治任務，各地區各部門各單位要結合實際，針對群眾反映強烈、長期沒有解決的突出問題，制定專項整治方案，實行清單化管理、掛賬銷號。專項整治方案及落實情況，要以適當方式向黨員群眾通報，主動接受監督。要把“當下改”和“長久立”結合起來，抓好建章立制，固化整改整治成效。整改整治要防止大而化之、避重就輕、避實就虛，防止作表面文章、搞數字整改甚至弄虛作假。中央主題教育領導小組辦公室設立整改整治組負責這項工作，對典型案例及專項整治階段性成果，采取適當方式通報。

 

要高質量開好民主生活會。民主生活會是錘煉黨性的“三昧真火”。主題教育結束前，縣處級以上領導班子要召開專題民主生活會，基層黨組織召開專題組織生活會。黨員、干部要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深刻查找差距不足，打掃思想上的政治灰塵。批評和自我批評要有黨味辣味，紅臉出汗、排毒治病，切忌以工作建議代替批評意見、以班子問題代替個人問題、以工作問題代替思想問題。黨委（黨組）主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，班子成員要聯系實際自己動手撰寫發言提綱，報主要負責同志把關。要堅決防止拼湊、抄襲、代寫專題民主生活會和組織生活會材料行為。

 

習近平總書記明確要求，中央和國家機關各部門要在主題教育中抓好機關和系統內干部隊伍教育整頓。這是黨中央在新時代新征程上推進全面從嚴治黨的一項重要舉措。總的是堅持從實際出發，結合近年來查處的突出問題和典型案例，舉一反三、對照檢視，與主題教育的檢視整改有機結合起來，有什么問題就解決什么問題。要聚焦“強化政治忠誠、整頓突出問題、健全嚴管體系、建設模范機關”的目標，著力解決思想不純、組織不純等突出問題，在主題教育的理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等重點措施中安排教育整頓相關內容，與主題教育一體部署推進。黨中央將印發干部隊伍教育整頓的工作方案，作出具體安排，中央和國家機關各部門要從實際出發制定實施方案，在主題教育中統籌推進。要注意把握政策，抓好警示教育。中央主題教育領導小組辦公室和中央指導組要加強督促指導。干部隊伍教育整頓工作政策性強，在具體實施中要穩妥推進，防止層層加碼，防止搞形式、走過場。

 

四、撲下身子真抓實干

 

習近平總書記在講話中指出，要緊緊圍繞高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務，以強化理論學習指導發展實踐，以深化調查研究推動解決發展難題，把學習和調研落實到完成黨的二十大部署的各項任務中去，以推動高質量發展的新成效檢驗主題教育成果。這次主題教育總要求中明確要“重實踐、建新功”，具體目標中有“實干擔當促進發展”，工作安排中有“推動發展”，指向是一致的，就是要教育實踐兩手抓、兩促進，在改造主觀世界同時改造客觀世界。

 

一要全力推動高質量發展。這是主題教育的重要著力點。黨的二十大對未來5年戰略任務和重大舉措作了全面部署，要在主題教育中不斷深化認識，拿出本地區本部門本單位貫徹落實的具體措施，明確時間表、路線圖、責任書，一步一個腳印向前推進。特別是要完整、準確、全面貫徹新發展理念，結合實際找準自身服務和融入新發展格局的切入點、發力點。按照“破難題、促發展”要求，理清制約高質量發展的短板弱項，拿出解決問題的實招硬招。當前，要圍繞擴大內需、深化供給側結構性改革、建設現代化產業體系、推進鄉村振興等重點任務，錨定目標真抓實干，撲下身子當好“施工隊長”，以釘釘子精神抓好落實。各級領導班子和領導干部要從實際出發謀劃推進事業和工作，不好高騖遠，不脫離實際。要堅持政貴有恒，發揚“功成不必在我、功成必定有我”的精神，一張藍圖繪到底，防止因政績沖動“換賽道”。通過設立黨員示范崗、黨員責任區，開展承諾踐諾、崗位練兵、比學趕超等活動，引導黨員、干部履責擔當、積極作為。

 

二要不斷增強能力本領。對黨員、干部來說，主題教育是補短板、強本領的難得契機。第一位的是增強政治能力，通過嚴格的思想淬煉和政治歷練，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。增強履職本領，努力掌握同本職工作相關的各方面知識，成為行家里手、內行領導。增強服務群眾本領，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。現在我國面臨的風險挑戰很多，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。要增強防范化解風險本領，堅持底線思維，增強憂患意識，發揚斗爭精神，時刻警惕和防范政治、經濟、社會、意識形態等方面可能出現的重大風險，加強跟蹤研判和應急處置，做到心中有數、手中有策、應對有效。

 

三要弘揚求真務實作風。要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，對上面脫離實際“機關化”、下面走形式報喜不報憂等種種作風之弊、行為之垢，來一次大掃除。推動黨員、干部樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，說實話、務實事、求實效，不搞那些花拳繡腿、中看不中用的表面文章。

 

五、著力讓群眾得實惠

 

習近平總書記在講話中指出，要教育引導廣大黨員、干部牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持一切為了人民、一切依靠人民，自覺問計于民、問需于民，始終同人民同呼吸、共命運、心連心。我們要把為民辦實事作為主題教育的重要內容，走好新時代黨的群眾路線，解決人民群眾急難愁盼問題，讓主題教育深入人心、打動人心、激勵人心。

 

要堅持開門搞教育。開展主題教育，不能“自說自話”、“自彈自唱”。要向群眾敞開大門，調動群眾積極性，采取個別訪談、開座談會等多種方式，把群眾意見訴求收集起來、反映上來、體現到主題教育之中。同時，向群眾講清楚主題教育的重點措施、整改情況等，自覺接受群眾監督，讓群眾來評價。

 

要用心用情為群眾辦實事、解難題。主動回應群眾關切，借鑒“民有所呼、我有所應”、“接訴即辦”等經驗做法，聚焦就業、教育、醫療、托幼、養老等突出問題，建立臺賬，逐項抓好落實，同時完善解決民生問題的制度機制，讓群眾看得見、摸得著、有獲得感。要堅持盡力而為、量力而行，不提不切實際目標，不開空頭支票。不能什么事情都貼上為民辦實事的標簽，也不能簡單用本該做的常規動作代替為民辦實事。

 

要組織黨員、干部直接聯系服務群眾。落實好黨員領導干部直接聯系群眾制度，多深入基層、深入聯系點，同群眾坐在一條板凳上，既聽順風話也聽逆耳言。對群眾普遍關切的問題，要及時開題作答、解疑釋惑、化解矛盾。要廣泛開展黨員志愿服務，引導黨員在服務群眾、奉獻社會中發揮作用。

 

六、壓實壓緊領導責任

 

習近平總書記在講話中指出，這次主題教育是一件事關全局的大事，時間緊、任務重、要求高。各級黨委（黨組）要高度重視，堅持高標準高質量，確保圓滿完成主題教育各項任務。中央主題教育領導小組已成立，在中央政治局常委會領導下開展工作。各級黨委（黨組）要按照黨中央要求，抓緊成立主題教育領導小組，主要負責同志要親自抓，履行好第一責任人責任。領導小組辦公室具體負責日常工作，要加強工作協調和政策指導。領導小組成員單位要充分發揮職能作用，形成工作合力。行業系統主管部門要加強對本行業本系統主題教育的指導督促。當前，一些部門單位還涉及機構改革，有的單位要接受新一輪中央巡視，要把開展主題教育和落實機構改革任務、做好巡視工作統籌安排，防止顧此失彼、單打一。

 

這次主題教育不劃階段、不分環節，5項重點措施一體推進，目的是從開始就把學和做結合起來、把查和改貫通起來、把破和立統一起來，提升主題教育效果。各級黨委（黨組）要科學把握，精心制定實施方案。兩批主題教育要銜接好，第一批單位的整改任務，第二批單位要主動配合；第二批查找出來的“表現在基層、根子在上面”和單靠基層難以解決的問題，第一批單位要主動認領、形成“回路”、合力解決。

 

第一批主題教育，黨中央將派出58個指導組，各省區市黨委和行業系統主管部門黨組（黨委）也要組建巡回指導組。指導組和巡回指導組要把準定位，采取巡回指導、隨機抽查、下沉走訪、座談訪談等方式，對各地區各部門各單位開展主題教育進行督促指導，做到到位不越位、指導不包辦。要與所指導的地區和部門單位共同學習提高、檢視整改“同題共答”。要帶頭加強理論學習，把好關口，盡到責任，對工作不力的要及時糾正。市縣兩級不設指導組，由省級巡回指導組負責督促指導。

 

要做好主題教育評估和總結。通過領導班子全面自評、指導組研判分析、辦公室隨機抽查等方式，評估主題教育效果。領導班子和領導干部年度考核、黨組織書記抓黨建述職評議考核中，要把主題教育開展情況作為重要內容。

 

最后再強調一點，主題教育要在注重實效、提高質量上下功夫，決不能走過場、喊口號、擺花架子。不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求，不得隨意要求基層填報材料，嚴格控制簡報數量，嚴格控制網絡平臺載體痕跡管理。對可能出現的形式主義要提前預判、有效防范、堅決克服。嚴防各種“低級紅”、“高級黑”。要堅持正面宣傳引導，總結推廣好經驗好做法，選樹先進典型，營造良好輿論氛圍。

 

同志們，80多年前，毛澤東同志在六屆六中全會上發出號召，“來一個全黨的學習競賽”。黨的十八大以來，習近平總書記多次要求，“全黨來一個大學習”。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，就是全黨正在進行的一場新的學習競賽、一個新的大學習。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以高度政治責任感和扎實工作作風，把主題教育組織好開展好，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興注入更加強勁動力。